March 21st, 2013

Русский Мальчик1

Модификация статуса ЦБ РФ

В 2008 году Центр проблемного анализа разработал программу по восстановлению монетизации, созданию независимой инвестиционной политики и реформе Центробанка. Программа, которая позволяла бы развязать финансовые путы. Самое любопытное, что некоторые её моменты властью сейчас реализовываются. В частности, превращение ЦБ в экономический макрорегулятор, который создавал бы для экономики "длинные" деньги и следил за их освоением.


rusrand
_______________________

При разработке макроэкономического механизма реализации государственной инвестиционной политики, предполагающего направление на цели инвестирования государственных денежных средств из дополнительных источников, изначально были поставлены задачи активно использовать часть ЗВР ЦБ РФ для инвестирования в российскую экономику и создать условия для инвестиционной рублевой эмиссии ЦБ РФ. (Это необходимо прежде всего для повышения уровня монетизации экономики.) В дополнение к этому, в ходе проведенного анализа были выявлены проблемы функционирования ЦБ РФ, требующие незамедлительного решения, в частности, следующие:

1) ЦБ РФ практически не реализует свои макроэкономические функции, которые сводятся в настоящее время исключительно к разработке краткосрочной денежно-кредитной политики, обеспечению стабильности курса национальной денежной единицы, валютному регулированию и валютному контролю, а также банковскому надзору. Исполняемые и предписанные законодательством Российской Федерации функции ЦБ РФ существенно заужены по сравнению с функциями центральных (национальных) банков промышленно развитых стран;

2) макроэкономические функции ЦБ РФ прописаны недостаточно ясно, что создает условия для его самоустранения от участия в проведении долгосрочной макроэкономической политики. Одной из причин неучастия ЦБ РФ в обеспечении экономического роста является отсутствие четкой долгосрочной государственной экономической политики, что и позволяет ЦБ РФ не исполнять свои законодательно определенные функции и нести ответственность только за те сферы, которые определены относительно конкретно: поддержание устойчивого курса рубля, валютное регулирование и валютный контроль, банковский надзор;

3) ЦБ РФ практически не осуществляет функцию рефинансирования национальной банковской системы и ни формально, ни фактически не несет ответственности за ее ликвидность. В результате банковская система не может работать в полную силу, не действуют механизмы банковской кредитной мультипликации.

Для изучения выявленных проблем было проведено исследование, позволившее сделать следующий вывод: ЦБ РФ должен получить новый статус в качестве одного из основных макроэкономических регуляторов.

Такое положение центральных банков достаточно распространено в международной практике, в соответствии с которой центральным банкам вменяются следующие функции:
Collapse )